山东：齐鲁乡村振兴新画卷怎么绘

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独家记忆

春生夏长，秋收冬藏。在刚刚过去的2025年，山东全年粮食总产稳中略升，“齐鲁粮仓”建设扎实有力；优势特色产业延链、强链，带动农民收入稳步增长；农村基础设施提档升级，公共服务持续完善，片区化推进乡村振兴经验在全国推广。

“三农”向好，全局主动。今年的省政府工作报告将“奋力推进乡村全面振兴”列为十大重点工作之一，并作出了推动乡村振兴片区扩面提质、提高“齐鲁粮仓”建设成效、支持富民产业发展壮大、深化乡村建设行动等具体部署。

如何描绘乡村振兴新画卷、打造更高水平乡村振兴齐鲁样板，成为代表委员们热议的话题。

片区建设要为农民建、靠农民干

这几年，在齐鲁广袤乡村，悄然发生着这样一个变化：村民们说起家乡，口中的称呼从“俺们村”，渐渐变成了“俺们片区”。

片区建设，是山东学习运用“千万工程”经验、结合本省实际探索出的乡村振兴推进路径。经过多年实践，省市县累计建设片区2070个、覆盖1.8万余个行政村。

“片区化推进乡村振兴，是顺应村庄发展趋势、解决转型困境的对症之策。”蒙阴县县长苗运全代表结合当地实际说，多数村庄规模比较小、人口也少，单个村无法有效承载资金、项目等各类要素，难以实现全面振兴发展。将10个左右区域相邻、功能相近、配套相通的村组成片区，形成生产生活生态共同体，资源就能在更大范围内优化配置，实现联动发展、协同共富。

政府工作报告提出，编制全省乡村振兴片区总体规划，新建提升省级片区100个左右。“规划布局，是片区成功发展的前提和关键。”苗运全说，蒙阴把全县354个行政村划成41个片区，立足片区资源禀赋、产业基础等实际，分为三产融合型、特色农业主导型等5类，目前已建成过半。“接下来，将聚焦基础设施完善、公共服务配套、产业发展支撑等核心任务，分类有序推进片区建设，杜绝华而不实的设计，摒弃脱离乡村实际的‘花拳绣腿’，真正建出实效与成色。”

“片区建设，说到底都是为咱农民建、靠咱农民干。只有让大家伙儿都参与进来，一起出主意、一起想办法，才能把片区建设得有温度，让乡亲们都受益。”东阿县大桥镇毕庄新村党委书记、郭口网格党支部书记郭怀生代表说，郭口村是东阿县“沿黄九品·品品连乡”片区中的一个重点村，建设过程中，先从生态治理发力，安装路灯、硬化胡同、改造沟渠……在改善村容村貌的基础上，盘活闲置农房，打造特色民宿，文旅产业发展得越来越红火。

“常态化开展村庄保洁”“新改建农村公路3500公里”“改造村卫生室1.7万家”……对政府工作报告提出的一系列具体举措，郭怀生深有感触。“这些安排都是农民切切实实盼着的事儿。”他说，无论是基础设施的完善，还是公共服务的提升，都要按照农民的需求来；无论是发展特色种养殖，还是发展乡村旅游，都要让农民共享红利。

以科技锻造“齐鲁粮仓”韧性

2025年秋收季，历史罕见的连续阴雨天气突袭齐鲁大地。面对严峻考验，从田间抢收的“火线攻坚”到幕后保障的“体系护航”，山东有力有效应对。最终，全年粮食总产量达1142.1亿斤，连续5年稳定在1100亿斤以上。

悠悠万事，吃饭为大。作为农业大省、粮食大省，山东在保障国家粮食安全方面责任重大。“建设更高水平的‘齐鲁粮仓’，既要确保量的稳定增长，更要筑牢韧性安全屏障。”面对近年来极端天气多发频发的情况，省农业技术推广中心数字农业部部长高中强委员有了更深的思考。他坦言，不少小农户技术应用滞后、抗风险能力弱，一旦遭遇灾害，往往会陷入被动。政府工作报告提出的“建设一批现代农事综合服务中心”，正是补齐这一短板的关键抓手。

“布局农事服务中心，要综合考虑不同地域主粮作物、生态类型、生产能力等因素，宜大则大、宜小则小，提高服务的便利性和可得性，突出服务带动小农户，为其提供产前产中产后的全链条服务。”高中强建议，依托农事服务中心，整合卫星遥感、无人机等，建设“天空地”一体化监测系统，实时监控土壤墒情、作物长势、病虫害发生情况；运用人工智能，开展产量预估，研判市场行情，为生产经营提供科学参考。

“‘齐鲁粮仓’提质升级，种子是‘源头’。”淄博禾丰种业科技股份有限公司董事长朱俊科委员，对政府工作报告提出的“建设小麦人工智能育种平台”格外关注。他说，育种技术的创新迭代，正是激活种业核心竞争力的关键。过去传统育种纯凭经验，周期很长。而运用人工智能开展育种，能大幅提高优良品种选育效率。

朱俊科建议，整合种业企业、科研院所的技术和资源优势，汇集种质资源、育种材料与技术成果，建设资源与信息共享库；通过设立联合攻关项目，聚焦抗逆、优质、高效等关键育种目标，开展从基因挖掘、亲本组配到品种设计的全链条协同研发，破解科研重复、转化脱节等问题，形成育种创新合力。

把“土特产”做成富民大产业

一方水土孕育一方特色，带着浓郁乡土气息的农产品，既是乡村的天然宝藏，更是农民增收致富的“金钥匙”。围绕发展壮大富民产业，政府工作报告提出，深挖“土特产”资源，支持日照深海三文鱼、滨州盐田虾、文登西洋参等特色产业发展。

小小“土特产”，究竟有多大的能量？威海市文登区委书记单浩仁代表以文登西洋参为例介绍，20世纪80年代，文登率先在省内引种西洋参，历经40多年，如今占国内总产量六成以上，并研发推出精深加工产品240多款，区域公用品牌价值突破百亿元，带动1.5万名参农增收致富。“围绕‘土特产’做文章，绝不能简单地‘有啥卖啥’，而是要瞄准全产业链发力，跟着市场需求精耕细作。”

近日，省人大常委会审查批准了《威海市文登西洋参保护和发展条例》。条例于3月1日起正式施行，这是国内首部西洋参地方性法规，将为产业的标准化、规模化、品牌化发展提供法治保障。

“今年聚焦做强西洋参产业，在种植端将通过应用绿色化管理、智能化技术，从源头上确保品质、守住产品底气；在加工端，加力食药同源产品研发，创新精制工艺，让西洋参变身更多价值更高的优品；在销售端加强品牌推广，让更多产品畅销海内外。”单浩仁说，另外还要促进西洋参产业与旅游、康养深度融合，推动从“卖产品”转向“卖体验”，打开产业发展的新空间。

发展壮大富民产业，农业龙头企业是中坚力量。山东拥有国家级龙头企业151家、规上农产品加工企业超过1.16万家，数量规模和加工能力均居全国首位。政府工作报告提出，培育一批营收过百亿元农产品加工企业。

“龙头企业要扛起产业引领与富民重任，关键在于抓好‘两头’——一头‘向上突破’，以高端产品拓展消费市场；一头‘向下扎根’，构建利益联结机制，让产业发展成果精准惠及农户。”瑞福油脂股份有限公司董事长崔瑞福委员说，公司推出了“芝食分子”黑芝麻丸、黑芝麻酱酸奶等新产品，提升了产品附加值，而这份产业增值收益，会通过订单式收购等形式共享给产业链源头的芝麻种植户。“要让产业升级的红利真正落到农户身上，实现企业与农户的双向共赢。”

（大众新闻记者毛鑫鑫杨成）

短评

让片区释放“1+1＞2”的聚合效应

“片区化推进乡村振兴经验在全国推广”，政府工作报告在回顾2025年工作中亮出的这一成绩，让代表委员们感到振奋、提气。

乡村振兴，“单打独斗”难成势，“握指成拳”可共赢。

近年来，山东通过将若干区域相邻、功能相近、配套相通的村连片规划建设，探索走出片区化推进乡村振兴的有效路径。目前，全省全面铺开、全域推进，2070个乡村振兴片区，在齐鲁乡村遍地开花。

片区化，并非多个村庄的简单叠加，其核心在于“协同”而非“合并”，通过统一规划、统筹资源、联动发展，从而实现从“行政区”向“功能区”的深刻转变。当区域发展更均衡了、产业竞争力更强了、乡村面貌更亮丽了，农民的获得感和幸福感也就更足了。

持续用力，久久为功，要注重让片区成为“五个振兴”协同发展的共同体，推动片区内党建联建、资源整合、产业融合、人才聚合，基础设施互联互通、公共服务优化配置，最终迸发“1+1>2”的系统聚合效应，由小片到大片、由少片到多片，逐步推动齐鲁乡村全域全面振兴。（毛鑫鑫）

(责编：公雪、邢曼华)
文章来源：http://sd.people.com.cn/n2/2026/0130/c166192-41487760.html

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